Números de teléfono que no contestan. Citas anteriores que se demoran meses. Otras que solo se pueden lograr pagando. Trámites telemáticos complejos. Expedientes de manera permanente “en estudio”. Oficinas cerradas, las abiertas con una plantilla a la mitad y la otra mitad teletrabajando. Efectuar muchos trámites administrativos en Barna, singularmente los relacionados con la Seguridad Social, extranjería y registro civil, tras la covid-diecinueve, requiere armarse de paciencia. Asimismo hay retrasos en servicios de la Generalitat y del Ayuntamiento.
En las puertas de las oficinas del Instituto Nacional de la Seguridad Social o en las del SEPE son los guardas de seguridad los que controlan el acceso al interior. Lo hacen lista en mano, franqueando el paso a quienes tienen cita previa. “Hay que entrar en la página web muy pronto, a las 7 de la mañana, por el hecho de que cuando se terminan las citas que se pueden dar, el sistema se cierra”, explica uno de ellos en la puerta de una oficina del SEPE del centro de Barna. ¿Y cuántas citas se dan para un día? “Unas 20”, responde. “Yo lo he intentado cientos y cientos de veces y no hay manera”, contesta una mujer disgustada.
Pero no solo es con las tramitaciones del desempleo. el informe de la vida laboral, la Renta Garantizada de Ciudadanía (RGC), las peticiones del NIE, empadronamientos, juras, los subsidios de las empleadas de hogar… Ir en pos de información a cualquiera de las oficinas del INSS sirve para poco. En la del Arc del Teatre, una usuaria se debe conformar con un papel que le da el guarda de seguridad con una dirección web. “Las escuelas están abiertas, la gente ha vuelto a trabajar, ¿por qué ellos no abren las oficinas?”, masculla.
“Se les ha desbordado el sistema. El cierre de oficinas por falta de personal con la intención de implantar la administración electrónica y la política general de atención solo con cita previa no está marchando con la pandemia. Se crea mucha tensión pues las citas anteriores se demoran hasta tres meses”, explica Aurora Rodes, de la comisión laboral del Instituto de Gestores.
Incluso a los propios gestores, que . “Todos los trámites de extranjería ya eran problemáticas pero ahora es que son anárquicas. Ciertos locutorios colapsan el sistema para pedir las citas anteriores desde las tres de la mañana. Hay personas que han pagado doscientos euros para tener un número de cita previa. Es una práctica mafiosa absolutamente ilegal que deseamos tratar con la delegación de Gobierno, que tiene que poner remedio”, agrega. Una realidad que no le consta a la delegada del Gobierno, Teresa Cunillera, que esta semana aseguró que eso “se dice”, mas que no tienen constancia y que actuarían si tuvieran conocimiento.
Lo es cierto que hasta se ofertan por Wallapop: “Ayudo a buscar citas para huellas y renovación para el NIE. Busco por todas y cada una de las provincias de España”. El “servicio” se oferta por 50 euros con un número de móvil para contactar.
La tramitación de proyectos y de licencias de obras o visados tampoco se está escapando a la mayor lentitud de la contestación de las administraciones. “Cuanto más pequeña es la urbe o bien la localidad, la respuesta es más diligente que en las grandes, donde se nota más el parón o bien el cambio en la manera de teletrabajar”, explica Arcadi Viñas, secretario técnico del Instituto de Arquitectos de Cataluña. En el caso de Barna, los arquitectos apuntan que ahora es más bastante difícil la interlocución directa con los técnicos. Aunque la gran mayoría de las tramitaciones se hace telemáticamente, en alguna localidad les han pedido, también, físicamente la documentación que después ha guardado cuarentena.
Parte de la complejidad para la obtención de los trámites es que telemáticamente no son claros o de forma directa inaccesibles para una población que, o no tiene recursos como un computador, o bien no tiene capacidad para entender los procedimientos. Como en la trágica película Yo, Daniel Blake —una crítica feroz del directivo Ken Loach sobre el funcionamiento de los servicios sociales británicos—, hay centenares de usuarios que se ven impotentes y recurren a quien pueden. Muchos piden ayuda a las entidades sociales. “Hay ya una exclusión digital tanto en recursos como en competencias con procedimientos online que no son sencillos. Nos llegan desesperados”, explica Lidia Solè de la Fundación Salut Alta, que se hacen cargo de muchos trámites. cita renovacion nie
Las Entidades Catalanas de Acción Social (ECAS) denuncian que y subsidios a consecuencia de la pandemia. “Hay mala planificación y los circuitos no funcionan. Hay peticiones del mes de mayo del Ingreso Mínimo Vital que aún no se han resuelto. La lentitud de todo hace perder oportunidades a gente que halla trabajo”, desgrana Sira Vilardell, una de las directivas de ECAS que alarma de la brecha digital.
La extrema lentitud no es solo de la Administración central. Censarse en las oficinas municipales puede costar hasta tres meses. Las entidades subrayan que la Renta Garantizada de Ciudadanía, que gestiona la Generalitat, también retrasa las citas anteriores hasta 3 meses. El mismo plazo que hace falta ahora para empezar un expediente de matrimonio en el Registro Civil de Barcelona, donde están señalando juras —un trámite que se debe hacer para obtener la nacionalidad española— para dos mil veintiuno, explica Juan Pablo, un gestor que aguarda su turno para entrar en el Registro. 2 colas se forman a diario ante las puertas del edificio de Plaza de Medinaceli: los que pueden entrar sin cita previa —los menos, para inscribir nacimientos y defunciones— y la otra, con cita anterior, que puede llegar a Correos. “Hasta hay peleas a veces”, se queja el guarda de seguridad de la puerta.
La percepción extendida es que lo que depende de la Administración central funciona peor que lo que es gestionado por la Generalitat. Conforme el último sondeo del Centro de Estudios de Opinión, el 55,4 por cien de los preguntados piensa que la Administración pública del Estado es mala o bien muy mala, frente al treinta y 7 con cinco por cien que opinan lo mismo cuando se pregunta sobre la catalana.
algo que se puede estimar de una ojeada cuando se consigue entrar. En las oficinas del INSS de Barcelona trabajan ochocientos setenta y cuatro funcionarios, según datos facilitados por esa Administración. De ellos, “la mayor parte”, según un portavoz, lo hacen de forma presencial. En cuanto a si existe algún control del desempeño de los que teletrabajan, la misma portavoz resalta que no se imponen mínimos de tramitaciones “porque la casuística es muy variada y hay medios del control del desempeño pues las herramientas de teletrabajo están monitorizadas”.
La Administración de la Seguridad Social reconoce que no se dan tantas citas previas como anteriormente de la pandemia, algo que obedece a “que deben ser más separadas para eludir cualquier riesgo sanitario”.
La percepción que tienen los trabajadores de la Administración central es muy diferente. De entrada, los sindicatos mayoritarios apuntan que la mitad del personal prosigue teletrabajando. Y denuncian que las disminuciones de las plantillas, que arrastran desde los últimos años, no ha hecho más que agudizar la situación en la pandemia: “Hay organismos que no están preparados y no tenemos los suficientes recursos tecnológicos, mas lo más grave es que se ha retrasado la incorporación de nuevos trabajadores”, explica Neus Moreno, de CC OO. “Si hay nuevos derechos para la ciudadanía y los mismos funcionarios, no cabe duda de que se colapsa todo”, agrega.
Cree asimismo que es evidente la dificultad de muchos procedimientos telemáticos, tanto para el ciudadano que hace un trámite para el propio funcionario, y mantiene que es a la Administración a quien le toca solventarlo. Además de esto, se trata de una plantilla en una gran parte con edades superiores a los 60 años: en el caso del SEPE son el 15 por ciento del personal y un veintidos por cien entre los de la Seguridad Social.
Los planes del Gobierno central de que dos millones de empleados públicos trabajen desde sus casas de forma terminante puede complicar aún más el panorama. Los sindicatos apuntan que los recursos materiales no son los convenientes y que las herramientas informáticas con las que han trabajado a lo largo de la pandemia son débiles.
En el caso de la plantilla de funcionarios de la Generalitat, desde CC OO se reconocen “incidencias” para tener cita anterior para el servicio de ocupación (SOC) por el hecho de que algunas de las oficinas están cerradas, en tanto que no cumplen los requisitos de seguridad. En contraste a los primeros meses de la pandemia, con un setenta y cinco por ciento de la plantilla teletrabajando, ahora apuntan que es una tercera parte.
Jubilaciones/ERTE. María afirma que vive en un bucle desde hace un par de meses en los que intenta hacer una consulta sobre su jubilación: “Vas a la página web, donde procuras aclararte para tener una cita anterior y asimismo hay un teléfono. No hay forma. Hoy, ya cansada, he venido a la oficina [la de Pare Claret] para ver qué me decían y me han ante este papel con un Código QR para tramitar la cita anterior mediante una aplicación. Desde junio estoy intentando, además de esto, contactar con el SEPE para que me dejen de abonar el ERTE porque ya trabajo. Ha habido días que he estado media hora al teléfono contestando a un robot y tampoco lo he logrado. El gestor también lo comunicó, pero nada”.
Prestación paternidad. Toni se dirigió a una oficina de la Seguridad Social de Barna en agosto y le explicaron que debía pedir telemáticamente la cita previa: “Necesitaba también el certificado digital y me señalaron que debía hacer presencialmente un trámite en una oficina, lo que me sorprendió. Me dieron cita previa telefónica, para el 29 de septiembre. Me llamaron un día antes, no vi la llamada y ahora me han postergado la cita telefónica para el 14 de octubre. Y ya irán dos meses sin cobrar”.
Número de la Seguridad Social. Se requiere en cualquier oferta de trabajo. Edwin lleva dos meses intentado hacer ese trámite: “Al principio me dieron un número de teléfono pero no contestaban nunca. Me han prorrogado la tramitación de la petición del derecho de asilo hasta junio del año que viene y con ese sello, teóricamente, ya podría hacer el trámite. Tengo la cita telefónica para el 7 de octubre pero no sé si soportará la oferta de trabajo”, explica.
Permiso de vivienda. Steven está en la cola de una oficina de extranjería del paseo de Sant Joan para recoger el pasaporte. Le han denegado el asilo y ahora quiere tramitar el permiso de residencia: “No hay forma de conseguir una cita previa, es imposible contactar telemáticamente para hacerlo. Me dicen que si voy a ciertos locutorios y pago, lo lograré. Me resisto a hacerlo mas no sé...”
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